中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)北京9月24日訊（記者 林煥新 王家源）在今天教育部舉行的2020教育金秋系列新聞發(fā)布會上，四川省成都市教育局局長劉強、山西省晉中市教育局局長張海榮針對如何突破中小學(xué)辦學(xué)活力的重難點，貫徹落實教育部等八部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），作出了回應(yīng)。

“從實踐當中來看，*難的是評價體系，對學(xué)校、對校長、對地方政府履職的一個科學(xué)評價體系問題。重點是學(xué)校校長的人事自主權(quán)，和校長在學(xué)校教育教學(xué)方面自主權(quán)的使用，這是應(yīng)該突破的重點?！眲姳硎?，要精準賦權(quán)，有能力的校長先多給一點權(quán)。

張海榮同樣提到了“精準”。他表示，落實《若干意見》需要突破的關(guān)鍵在于有關(guān)部門的“放管服”改革要到位，要賦權(quán)到位?！百x權(quán)就是精準放權(quán)，在賦權(quán)的過程中，要正確處理好政府辦學(xué)的主體責(zé)任和學(xué)校辦學(xué)的主體地位之間的關(guān)系，各個職能部門要刀刃向內(nèi)、自我革命，要以‘放到位’為出發(fā)點，以‘管得好’為著力點，以‘優(yōu)服務(wù)’為落腳點，持續(xù)推進部門的簡政放權(quán)這項改革?！睆埡s說。

以校長職級制改革為例，張海榮表示，組織部門要支持推進校長職級制改革，去學(xué)校的行政化，摘校長的“官帽子”，要建立校長的職級序列，構(gòu)建人員能進能出、職級能上能下、薪酬能高能低的機制，對于編制和人社部門，就需要協(xié)同教育部門推進“縣管校聘”改革，要把編制和崗位的總量管控好，不再像過去那樣管控到學(xué)校。財政部門也要保障必要的辦學(xué)和改革經(jīng)費。

此外，張海榮認為，提升學(xué)校治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，即校長“用權(quán)”要有效，也是落實《若干意見》的難點之一?！啊度舾梢庖姟窂慕逃虒W(xué)、人事、經(jīng)費三個方面，對落實和擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)做了科學(xué)合理的制度性安排，但是在實踐過程中，我們可能會出現(xiàn)一些學(xué)校接不住、不善用、不會用、不敢用的問題，這就要實現(xiàn)‘依法賦權(quán)’向‘有效用權(quán)’質(zhì)的飛躍，必須建立起一個現(xiàn)代化學(xué)校管理體系，提升我們學(xué)校的治理水平和治理能力?！睆埡s說。